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本月网上对话局领导:：市中小企业服务中心主任顾宏伟
本期活动时间：2008年4月30日下午2：30开始
本期对话主题：中小企业与民营经济专题
[顾宏伟主任]：欢迎大家参加本月我局的网上对话，马上五一节了，祝广大网友节日快乐！ (2008-04-30 14:28:00)
[网友7164]：领导好:
对于中小企业国际市场开拓资金我有以下疑问:
“深圳市对外经济贸易服务中心”06年批复的资金超过80万，07年批复的资金达到52万元（其他年份不知道），应该是超过了每家企业只批复50万元的。作为贸工局直属企业，既做裁判，又做运动员，明显有失公正。
请查实并回答，谢谢！(2008-04-30 15:49:49)
[顾宏伟主任]： 深圳市对外经济贸易服务中心是符合国家开拓资金管理办法的项目组团单位。(2008-04-30 16:11:19)
[网友6210]：领导您好，我们想新设立一家外商独资企业，那公司现有外商提供不作价设备可否做注册资金呢？另我们想要原址注册新企业，是不是一定得要先终止三来一补然后才能到市民中心贸工局办理设立外商独资？可有其它办法？办理时是否还要验资报告？谢谢！(2008-04-30
15:13:28)
[顾宏伟主任]：
顾宏伟主任：外商所提供的不作价设备可作为注册资本；可新设立一家外资企业，无需先终止原来的三来一补企业；办理外资企业设立审批时无需提交验资报告。(2008-04-30
15:39:32)
[网友2093]：顾主任：
您好！
我请教两个问题：
一、企业去年申请的中小企业国际市场开拓基金最早一批就批准了，请问什么能批拨到企业？
二、今年的中小企业国际市场开拓基金时候开始申报？
谢谢领导！(2008-04-30 15:13:01)
[顾宏伟主任]： 2007年度中小企业国际市场开拓资金拨付审核已经结束，目前正在分批拨款之中。
2008年的申报工作从5月15日开始。(2008-04-30 16:13:44)
[网友8741]：顾主任:
您好!
我们非常珍惜到国外拓展业务的机会,但是这些信息不是很充足,知道的企业不是很多.
例如:佛得角投资贸易环境并探索经贸交流,来参与的企业人士很少,都不到10人.既浪费了大好的机会,也可能会令外宾尴尬.
想类似的投资交流会,除了网上的通知外,是否有更多的渠道传达到企业?(2008-04-30 14:50:48)
[顾宏伟主任]：
感谢对我们这项工作的关注,类似这样的经贸交流活动,情况不太一样,有些时候企业会参与的多些,有些时候会少些,主要根据国外的要求来通知企业,这个建议很好,我们过去曾经做过.今后我们通了网上通知以后,会重点筛选一些对口企业来参加这些活动，也欢迎你有兴趣多多参与类似的活动．(2008-04-30
15:00:10)
[网友2697]：由于人民币升值,国内的各项成本升高,对于我们这些小型企业是一种很大的压力,请问贸工局对此有没有一些好的指引和建议?是否能向香港一样,对中小企业提供多一些扶持(特别是资金信贷方面)?(2008-04-30
14:34:46)
[顾宏伟主任]： 我市对中小企业有多种资金扶持,具体可登陆www.szbti.gov.cn或www.szsmb.gov.cn查询。此外我市还有一批信用担保机构为中小企业贷款进行担保。(2008-04-30
14:50:54)
[网友9389]：顾主任：
您好！
有个急切的问题想得到你的关注.
我们是国宏科技有限公司，经营计算机软，硬件的技术开发，今年开拓国外市场承接国外的订单业务。
为了扩大企业知名度，在香港做了一些路牌和杂志的广告，广告发布之后，取得了不小的效果。也根据要求申报了深圳市中小企业国际市场开拓资金。
我们多次询问批复进展时，至今相关的审核人员给予的相关答复非常含糊。
现在有以下疑问：
1、审核人员的资格和能力
我们知道，香港的广告发布、审批制度和深圳不同，香港的发票、相关手续的证明方式也和深圳不一样。同样，中东、欧美的情况也一样，拿深圳的标准来要求境外的广告应该是不适宜的。
另外，所有的外文资料都要求翻译成中文。其实，境外的合同、发票、信函、银行、凭证都是外文的，开具方不会提供中文格式，广告代理公司也不承担翻译的义务，我们自己找人翻译的准确性又遭到质疑。
希望审核人员对境外的广告的操作多了解一些，另外外语水平也提高一些。
2、审核是否存在双重标准
经由同一家广告公司发布的广告，按照要求提交同样的资料。有些已经批准，有些则不批。有些需要补交资料，有些不需要补交。
因为广告发布到审批，有几个月的间隔，再邀请对方补交资料就很困难。另外广告公司会说，我们帮客户做这么多年广告都没有要这些资料的。令我们为难。
这个是否涉及到审核的双重标准或个人因素。
3、境外广告的发布能否有指引
即使按照要求提交了资料，也不能批准。
能否象印刷行业一样，指定某些境外的广告公司。
4、我们的困境
去年在境外的广告投入将近50万元，压力太大了。今年，我们要开拓印度、中东（迪拜）的市场，今年上半年都不敢再投入了，下半年的计划都不敢报，这样会错过很多拓展业务的机会。
盼望领导百忙当中，过问一下。
谢谢！(2008-04-30 15:02:57)
[顾宏伟主任]：
你好！支持企业开拓国际市场，减低了经营成本，降低经营风险，是国家设立中小企业国际市场开拓资金的初衷。现就贵公司提出的几个问题，答复如下：
1、深圳市中小企业国际市场开拓资金严格依据国家商务部、财政部中小企业国际市场开拓资金《管理办法》和《实施细则》以及相关文件进行管理。
2、审核工作中不存在双重标准，市贸工局严格依据上述文件进行审核。
3、只要企业提供项目审核拨付申请所需材料，经承办单位实审，市贸工局审核，市财政局复核，企业即可取得资金资且。
开拓资金中宣传材料印刷定点企业是经政府采购中标的资质企业。
4、经核查，贵公司申请的2007年度开拓资金拨付项是香港的2个路牌广告，1个杂志，共3个项目，合计金额103856元，制作单位为香港精英广告公司。目前，由于香港精英广告公司制作项目涉及企业数量多，金额大，一经核实，即公布审核结果。上述情况市贸工局已于3月4日公布《关于开展2007年境外媒体广告项目核查的通知》。2007年度开拓资金审核工作目前已经全部通过，正在拨款之中，除了涉及香港精英广告公司制作项目以外。(2008-04-30
16:23:18)
[网友0816]：请问，今年的中小企业集合债券是否会发行？若发行，估计会在什么时间？(2008-04-30 14:43:49)
[顾宏伟主任]： 估计在今年11月底发行。详细情况请登陆www.szsmb.gov.cn。(2008-04-30 14:47:20)
[网友5280]：我是深圳市家用电器行业协会的,想问一下,为了更好的服务于广大的中小企业,市中小企业服务中心有计划和协会加强合作吗?具体能否推出一些措施,扶持行业协会?(2008-04-30
14:43:37)
[顾宏伟主任]： 可以.具体请到中小企业服务中心接洽,电话:82977351.(2008-04-30 14:48:43)
[网友6621]：请问，（中小企业开拓资金）财政局的联系电话是多少？联系人又是谁？我想查询我们企业的补贴资金何时可以到帐？(2008-04-30
14:42:15)
[顾宏伟主任]： 财政局联系电话：83938666。(2008-04-30 16:09:00)
[网友2410]：我想咨询三来一补企业原址转型为外商独资行吗？需要什么前提条件？应该怎么办理相关流程呢？谢谢！(2008-04-30
14:37:50)
[顾宏伟主任]： 不应理解为"转型",建议可用现有企业的资产新设立一家外商投资企业.(2008-04-30 14:53:09)
[厚福服装(深圳)有限公司]：我们公司现在需要增加注册资本,在贵局网上查询了申请所需要的资料,但要下载申请范本却只有表格范本,我企业不知道增资申请报告,董事会关于增资的决议,增资的可行性研究报告,补充章程却没有，不知贵局有无上述资料的范本可否发至我的邮箱，非常感谢！邮箱：bp_qd@qq.com(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]：
这些资料没有统一的格式要求，企业可根据要办理的事项自行书写申请报告和可研报告等。我局网站可下载可研报告编写要点。(2008-04-30
14:50:43)
[聯云有限公司]：市領導：關於"三來一補"業務的商務單位要收取工激費上繳市政府比例為10%，統一划入市財政局外經外此項做法應否取消，跟不上時代，在稅務上可收取。是否有改變請告之。(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 根据目前来料加工业务的税费情况，我们正在开始调研，研究制定来料加工业务费转税的政策措施。(2008-04-30
15:29:35)
[金發制品有限公司]：領導好！
市民中心的各部門的工作態度和廉政都做的很好，我們都很高興，交率也快，但是不在市民中心辨公的–些部門就不是很好，如在體育大廈辦公加貿處就感覺沒這么好，一是前臺小姐態度有待改善。二是建議此部門也搬到市民中心辦公，三是做清廉政府應部門人員之間要調動，此部門處長一呆就十年，我們也可說不想受賄也得去做，四是他本人也樂意接受。所以此是也是預防的方法。(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]：
首先感谢您对我们政府机关干部队伍建设的关心，由于市民中心政务大厅窗口办公场地所限，使我们局部分窗口不能在市民中心办公，这种情况我们已向向市政府有关部门做了反映，请求市民中心以外的办公窗口到市民中心统一办公。关于干部廉政建设问题，贸工局党组非常重视，制订了干部轮岗制度，自组建以来已经进行了两次干部交流，处级干部已交流46人，今后视情况再进行交流。(2008-04-30
14:42:46)
[深圳市]：领导你好，我司目前是三来一补企业，因公司内部原因，想转型为外商独资企业，不知可不可以转型？需要那些条件？手续是怎样办理呢？(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 不应理解为"转型",建议可用现有企业的资产新设立一家外商投资企业.(2008-04-30 15:14:16)
[深圳市]：领导您好，我司是属外商投资公司，因工作需要常到贵局办事，借此平台首先我想表扬下市民中心贸工局，其工作人员办事效率较高且态度也较好，遇问题也很耐心和你讲解。相比而言深圳市贸工局工作人员办事效率就很低，处领导批文时老是为难企业办事。现深圳提倡做服务性政府，在此我想提出个建议：1.能否将深圳市贸工局和市民中心贸工局合办在一起办公呢？这样也更便于企业办事，为企业节约很多时间，提高企业办事效率。2.深圳市贸工局可以借签下其他政府部门（如海关）在处领导级别每隔几年调动一次，这样也可以防止贿赂，防止腐败！谢谢，望领导盼复。(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]：
首先感谢您对我们政府机关干部队伍建设的关心，由于市民中心政务大厅窗口办公场地所限，使我们局部分窗口不能在市民中心办公，这种情况我们已向向市政府有关部门做了反映，请求市民中心以外的办公窗口到市民中心统一办公。关于干部廉政建设问题，贸工局党组非常重视，制订了干部轮岗制度，自组建以来已经进行了两次干部交流，处级干部已交流46人，今后视情况再进行交流。(2008-04-30
15:05:36)
[协和环保咨询（深圳）有限公司]：您好！我想咨询一下，我们公司变更注册地址需要在政府机关办那些手续？(2008-04-30 09:00:00)
[顾宏伟主任]：
先到工商局申请地址变更,之后持申请书和工商局核发的地址变更通知到我局申请地址变更.生产型企业在办理营业执照变更前还须选取取得环保部门的批复.(2008-04-30
15:02:25)
[深圳市创科精密塑胶有限公司]：你好！我公司现是内资公司，现想办理进出口经营权，麻烦告知申请办理流程及需备哪些资料，谢谢！(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 请点击我局网站，在首页“网上政务”栏内点击“对台贸易经营者备案登记系统”，就能了解所需的事项。(2008-04-30
15:03:17)
[阿喜阿电子(深圳)有限公司]：您好:
我想咨询一下,我们公司是外资企业,想申请进出口经营权.用不用先到政务大厅去申请啊???可咨询电话里说不用去申请,可直接在网上申请既可.
还有一件事,我已经在网上申请了,但我查不到结果..已经2个周末了??? 希望你能帮我查一下吗??? 谢谢!(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]：
为了方便企业，提高办事效率，自2003年起，我局已对《对外贸易经营者备案登记》实行网上申报，我局在5个工作日内对备案登记资料进行审核，审核结果在网上查询。您提出的问题比较特殊，请与我局信息中心联系，联系电话：25331078。(2008-04-30
14:59:58)
[新宇龙软件技术开发有限公司]：变更〈对外贸易经营者备案登记表〉的法人、地址、注册资本应如何办理？(2008-04-30 09:00:00)
[顾宏伟主任]： 请点击我局网站，在首页“网上政务”栏内点击“对台贸易经营者备案登记系统”，就能了解所需的事项。(2008-04-30
15:03:35)
[深圳銘鼎會計師事務所]：我想問一下經營零售及批發銷售的外商獨資企業最低註冊資本是多小?是否可從公司法看到?如果不是,可在那個法規可看到?(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 外商投资零售企业最低注册资为30万元人民币，批发为50万元人民币。(2008-04-30 15:05:16)
[吉世科精密涂装（深圳）有限公司]：您好，我公司是外商独资企业，想咨询下不作价设备的审批。需要什么条件才可以申请？ (2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 可向我局加贸处咨询有关手续.电话:83250901.(2008-04-30 15:41:44)
[ENC LIMTED]：我想咨询一下外商个人独资注册商贸企业的注册地点可以在关外,即宝安区吗?最低注册资金可以是人民币10万元吗?(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 可以设在宝安区，最低注册资本为50万人民币。(2008-04-30 15:15:29)
[深圳嘉义来工业有限公司]：关于推广“极省电J、S、D系列电子节电器”节约电能的请示市贸工局：《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)即将实施，节约电能迫在眉睫。我公司是一家集产品的开发、生产、销售为一体的独立法人实体，已有十五项专利获得国家授权，其主导产品单相电子节电器、三相电子节电器分别于2005年6月22日和2005年6月15日被授权予发明专利，优先权日为2002年5月19日，专利号为ZL03103066.1、ZL03120330.2。通过了中国产品质量最高安全认证-CQC认证以及国际CE认证，并由中国人民财产保险有限公司承保，是央视上榜品牌！通过了ISO9001：2000国际质量管理体系认证和ISO14001：2004国际环境质量管理体系认证。本产品PCT国际专利公布号为:PCT/CN2005/001268
本电子节电器可稳定供电电压，滤波瞬变浪涌，畅通线路电流，它在国际上独创并联安装方式填补了国内外空白。该系列产品造价低，性能稳定，安装方便，便于家庭和工业使用.具体有：居家第一代、居家第二代、居家三代、工商业单相、三相电子节电器、J.S.D单相节电工程、J.S.D三相节电工程。特别是节电工程可进行大中型单相节电工程和三相节电工程的安装.
20天至一个月后，具有明显的节电效果，居家节电率有15%-35%，工业节电率有10%--30%节电效果。该产品已销售有5年，在全国部分省市有本公司的代理商和经销商。本公司的节电产品在深圳进入了天虹、茂业、吉之岛、岁宝、人人乐、华润、好又多、万佳等超市，同时该产品还远销印度、泰国、印尼、西班牙、欧美等国家。本产品的节电效果得到了国内外用户的公认。
但苦于本公司底子薄，而且受假冒产品影响，现陷入困境，无资金扩大生产，也无资金加大宣传力度，再好的产品不能大量生产不能被世人知晓，是不能造福社会的。因此本公司请示相关部门根据《节能法》第八条 国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。第五十六条 国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。第六十条 中央财政和省级地方财政安排节能专项资金，支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。等法律规定加大对我公司的扶持，希望帮助本公司获得国家补贴或贷款，用于扩大生产和加强宣传力度，让本公司的节电产品尽快走入千家万户和各工矿企业，最大限度的为国家为社会节约电能。
妥否，请批示。深圳市嘉义来工业有限公司电话：0755—28577136 13510128450
传真：28578155网址：WWW．JYLCN．COM 董事长、总经理、专利权人:__________ 2008年3月26日
(2008-04-30 09:00:00)
[顾宏伟主任]：
贷款请向商业银行申请,并向我局申请节能项目贴息,详细规定可到我局网页资源处栏目查询,联系人:肖永建,电话:82107113。(2008-04-30
15:19:15)
[深圳中宇元一数码科技有限公司]：您好,我公司是外商独资企业,2003年4月成立,注册资金1000万美元,在2005年8月增资为2000万美元,次年2006年2月公司增加了经营项目,项目为:研发、生产经营手机、卫星定位导航接收机、数字多媒体接收机，均为国家鼓励的投资项目。现进口手机设备时，海关根据确认书内容，对增营项目的设备不能提供优惠政策，请问我们能变更《国家鼓励发展的内外资项目确认书》吗？如何办理，谢谢！(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 可向原审批机关申请变更增资项目所核发确认书的项目内容。 (2008-04-30 15:21:41)
[今年的中小企业国际市场开拓基金]：尊敬的领导，您好！今年的中小企业国际市场开拓基金什么时候开始申报？我们好提前做计划。((2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]：
2008年度中小企业国际市场开拓资金申报时间为2008年5月15日开始，截止时间将根据商务部要求另行通知，请贵企业在规定时间内在网上进行申报。(2008-04-30
15:39:29)
[[深圳市华起达实业有限责任公司]]：我公司主要产品为橡胶助剂，经常有国外客户要求我们寄送样品检测，而我们产品的外观大多是白色粉末状的，属于快递的敏感物品，但我们的产品只有少部分属于9级危险品，大多是普通物品，但我们寄送样品时非常困难，一般公司都不愿意接，需要检测，但每个快递公司需要的检测机构又不同，有时客户指定的快递公司需要的检测机构还不在广东，造成我们业务非常的被动和非常多的费用支出，希望贵局能就这些问题寻找一些合适的解决办法，非常感谢！(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 鉴于贵公司提出的问题为检测机构设置方面的业务，建议贵公司询求有关质量检测单位的专业建议。(2008-04-30
15:36:49)
[深圳行业协会]：
根据我们以往参加各类中小企业开拓资金的会议，都会提到深圳市中小企业开拓资金每年都有约一半以上国家拨的钱用不出去，据我了解北京、上海、湖南、山东、淅江等地的情况，据说他们每年都不够用，国家会额外支持．由于这个资金用于支持中小企业对外出口的，我市对外出口一直排在全国城市的前列。我想请问：是什么原因使我市这个资金每年都有大部份国家拨款用不到企业身上？贵局有没有想办法尽可能地将国家拨款用完、用好？有哪些措施？
另外，中小企业开拓资金的使用国家已经有明确规定，为什么深圳就一定要制定自己的政策，而这个政策有的地方与国家政策有冲突，大部份要求都比国家政策要求严格，请贵局正面回答。
(2008-04-30 09:00:00)
[顾宏伟主任]：
1、首先，国家是按照各省市的外贸出口额为基础下达资金额度，深圳的出口额在各外贸企业的努力下一直位居前列。因此深圳的资金额度也位居全国前列，可能是内地某一城市的近十倍。其次，我市外贸出口企业中，大企业较多，且出口额大，如富士康、华为等，不属于中小企业，不能取得此项资金支持。因些资金额度的结余并不代表我市未有支持中小企业开拓国际市场。
2、2008年，我们贸工局将联合财政局一如既往地为企业做好服务，在有关媒体宣传政策，联合各区贸工、财政部门做好政策宣讲，当然更希望与各行业协会联合宣讲，让更多地中小企业了解，使用开拓资金。
3、深圳市并没有制订地方政策。而且严格执行国家商务部、财政部制订《中小企业国际市场开拓资金管理办法》、《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》以及相关文件规定。为了做好政府服务工作，我局根据上述文件整理出《申报须知》，以便于企业申请和用好此项资金。(2008-04-30
15:32:36)
[[华润集团]]：对于外商投资企业，国家政策与内资企业有什么异同，是不是真的要实现“国民化”？请详细说明政府的想法。(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]：
新企业所得税法统一了内外资企业所得税率,但按我国目前法律,对外资企业仍奉行"核准制"原则,仍实行较严格的审批管理,仍有"准入门槛"和产业政策的限制.内外资企业的管理仍有不同.(2008-04-30
15:21:49)
[[深圳凌嘉电音有限公司]]：为了扩大在海外贸易业务，我司将在阿里巴巴网站上建立国际贸易平台。据说根据规定，可以得到一定的补贴，为此，特来函咨询申请程序。(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]： 请来电联系具体咨询,电话:0755-82977301.(2008-04-30 15:46:44)
[[翡翠国际货运航空有限责任公司]]：请问如何办理"鼓励类外商投资项目免税设备进口确认书"？需提供什么资料？(2008-04-30
09:00:00)
[顾宏伟主任]：
企业经营范围中有"外商投资产业指导目录"中鼓励类的项目,在新设和增资时可申请免税设备确认书,企业须提交申请书和设备清单.(2008-04-30
15:23:23)
[华艺龙实业有限公司]：我想询问注册外贸有限公司。公司的英文名如何登记？在哪个部门登记？！ (2008-04-30 09:00:00)
[顾宏伟主任]： 由于工商局只核准公司的中文名,没有对英文名做核准,企业可根据自己需要确定本企业的英文名。(2008-04-30
14:31:51)
[深圳太太药业有限公司]：您好,我想问问,今年不用再提交先进技术企业年审报告了吗?怎么一直没见通知?(2008-04-30 09:00:00)
[顾宏伟主任]：
按照《关于对深圳市外商投资先进技术企业进行年度考核的通知》（深贸工技字[2005]32号）的要求，每年外商投资先进技术企业年度考核定于每年3月15日5月31日进行，不再另行发文。但为确保考核顺利进行，今年3月底时我局已通过短信的方式通知企业进行考核，如企业联系人更换或手机变更的话，则有可能未接到通知，近期我局将继续通过各种联系手段进行催报，请企业们积极配合并及早上网申报。(2008-04-30
15:10:26)
[捷笙]：贸工局的各位工作人员：您们好，我们咨询一下，如果办理一个外资企业，注册资金10万，个人的，生产型的企业。那么我经营的产品是五金类的，有没有规定一定要外销或者内销？需要办理这样的许可证才可以内销或者外销吗？请尽快联系我！谢谢
！(2008-04-30 09:00:00)
[顾宏伟主任]： 产品内外销均可，无需办理许可证。(2008-04-30 15:10:36)
[顾宏伟主任]：网上对话将在4点结束,谢谢大家的参与,祝大家生意兴隆,财源广进!谢谢!(2008-04-30 16:10:39)
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