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商务部：
现将《深圳市2005年上半年外贸运行情况分析》呈上，请予审阅。
附件：深圳市2005年上半年外贸运行情况分析
二○○五年七月十八日
（联系人：袁富勇 电话：82002036）
附件：深圳市2005年上半年外贸运行情况分析
今年第二季度，由于受到了自去年下半年以来的国家宏观调控政策、国外原材料价格大幅上涨等诸多因素的影响，我市外贸进口增速明显放缓，但逐月有所回升；出口则延续了去年快速增长势头，呈现出增速进一步加快的良好态势；进出口贸易顺差继续扩大。
一、外贸进出口总体运行概况
据深圳海关统计，今年上半年，我市外贸进出口总额为758.2亿美元，同比增长18.7%。其中出口412.7亿美元，同比增长27.6%，完成全年目标的48.2%，快于时间进度1.8个百分点；进口345.5亿美元，同比增长9.7%。进出口相抵，实现贸易顺差67.2亿美元。
据商务部统计快报，今年上半年，全国进出口总额为6450.3亿美元，同比增长23.2%，其中：出口3423.4亿美元，增长32.7%；进口3026.9亿美元，增长14%；贸易顺差396.5亿美元。广东省进出口总额为1870.5亿美元，同比增长17.5%。其中出口1022.6亿美元，同比增长23.5%；进口848亿美元，同比增长11%，贸易顺差174.6亿美元。
从今年上半年的情况看,与全国相比，我市外贸进出口三项指标均低于全国平均水平约5个百分点；与全省相比，我市出口增幅高于全省约4个百分点；与上海相比，出口总值比上海少13.8亿美元，较一季度减少了33.3亿美元，差距明显缩小。尤其是从出口增幅上看，我市比上海高出1.1个百分点，为今年首次超过上海。以上数据表明，今年我市保持全国大中城市外贸出口“十三连冠”的希望仍然较大。
二、外贸进出口运行主要特点
(一)当月出口创出年度新高。
今年6月，我市当月出口总值达87亿美元，较上月绝对值净增14.3亿美元，较去年同期绝对值净增27.6亿美元，同比增长高达46.5%，剔除去年12月份海关加快理单速度特殊因素创下的单月出口历史纪录来看，本月出口实际已创历史新高。从近几年的情况来看，5月、6月出口均较为均衡，出口高峰一般都集中出现在下半年。本月出口出现的激增现象表明我市下半年出口增速将很可能进一步有所加快。
（二）出口增速进一步加快，进口增速明显回升，外贸顺差继续扩大。
从今年上半年外贸运行情况上看，我市累计出口412.7亿美元，同比增长27.6%，较上月提高3.3个百分点，较一季度提高了7个百分点，增速进一步加快；累计进口345.5亿美元，同比增长9.7%，较上月又提高了约2.6个百分点，较一季度回升了6.7个百分点，增速明显回升；累计实现外贸顺差67.3亿美元，较一季度劲增44.6亿美元，顺差继续扩大。
（三）民营企业出口保持迅猛增长，外资企业出口增速继续提高，国有企业出口反降为升。
从经营主体上看，今年上半年，我市民营企业累计出口56.7亿美元，占全市出口总值的13.7%，同比增长101%，继续保持高速增长态势，对全市出口增长的贡献率达31.7%，成为拉动全市出口增长的主要力量之一；外资企业出口268.5亿美元，占全市出口总值的65.1%，同比增长29.1%，较一季度提高了5.3个百分点，增速继续加快；国有企业出口87.6亿美元，占全市出口总值的21.2%，同比增长0.3%，反降为升，扭转了今年以来的持续负增长现象。
（四）出口贸易结构进一步优化，一般贸易出口比重较去年明显上升，一般贸易进口持续负增长。
从贸易方式上看，今年上半年,全市一般贸易累计出口69.3亿美元，占全市出口总值的16.8%，较去年全年提高了3.2个百分点，比重明显上升。同时，一般贸易出口同比增长52.8%，高于同期全市出口增幅25.2个百分点，高于同期加工贸易出口增幅29.9个百分点，高于同期其它贸易出口增幅24.7个百分点，继续保持高速增长势头，成为当前我市增长最快的贸易方式。从今年上半年的出口情况来看，与去年全年相比，我市外贸出口呈现出一般贸易比重持续上升，贸易结构进一步优化的良好态势。
一般贸易进口则继续下降，今年上半年累计进口82.8亿美元，同比下降8%，但降幅较上月回升了约2.8个百分点，有所减缓。值得一提的是，本月进料加工进口增速迅速回升，达到26.3％，高出全市进口平均增长率16.6个百分点，进一步与进料加工出口增速接近。从以上数据我们基本可以判断，年初“若加工贸易的进口持续减缓为很可能是跨国公司根据全球市场需求减缓而减少定单的信号，从而将直接对我市出口产生较大影响”的担心基本可以消除了。
（五）纺织品服装出口增势平稳，机电产品、高新技术产品出口保持良好增长态势，进口增速继续较快回升。
全球纺织品配额取消后，我市纺织品服装出口增长总体平稳。今年上半年，纺织品服装出口21.9亿美元，增长21.3%，低于全市平均增长率约6.3个百分点，但对美国、新欧盟分别增长91.2％和94.8％，较去年同期增长分别提高了84、91个百分点，增势较为强劲。
机电产品出口304亿美元，同比增长25.3%；高新技术产品出口188.2亿美元，同比增长31.5%，继续保持良好增长态势；在较去年全年进口增速大幅回落的情况下，本月机电产品、高新技术产品进口较一季度继续保持回升势头，分别回升了6.2和8个百分点，回升较快。
（六）远洋贸易出口增势强劲，进口则持续负增长。
从出口市场上看，今年上半年，我市远洋贸易累计出口148.9亿美元，占全市出口总值的36.1%，同比增长48.7%，高于全市平均增幅约21.1个百分点，显示出强劲增长态势。但我市远洋贸易进口仅37.2亿美元，同比下降6.1％，与出口高速增长势头形成了鲜明对比，这也反映出我市进口长期主要依赖香港转口进口的局面依然没有改变。
从进口减缓的原因上看，一是去年6月份以来，国家实施了以抑制部分行业投资过热为主要特征的宏观调控政策，抑制了国内进口需求的增长；二是国外原材料价格的大幅上涨在一定程度上也使进口需求有所减弱。三是去年底，深圳海关加快报关理单速度，减少了跨年度滞后统计，因此今年进口较上年同期相对减少，致使今年进口增速减少了约5.6个百分点左右，这也是今年我市进口增长缓慢的重要原因之一。
三、今年我市外贸出口快速增长的因素分析
今年上半年，我市外贸出口延续了去年快速增长势头，比去年同期净增了89.2亿美元，高速增长27.6%，主要因素有以下几个方面：
（一）从经营主体看，外商投资企业出口是全市出口增长的最主要贡献者。今年上半年，外资企业出口额净增60.5亿美元，拉动全市出口增长18.7个百分点，对全市出口增长的贡献率达67.8%；其次为民营企业，今年上半年民营企业出口增速达101％，拉动全市出口增长8.8个百分点，对全市出口增长贡献率达31.9％。
（二）从贸易方式看，进料加工是全市出口增长的最主要贡献者。今年上半年，全市进料加工出口额净增62.1亿美元，拉动全市出口增长19.2个百分点，对全市出口增长的贡献率为69.6%。
（三）从出口产品看，机电产品的出口增长是全市出口增长的最主要贡献者。今年上半年，全市机电产品出口额净增61.4亿美元，拉动全市出口增长19个百分点，贡献率为68.8%。高新技术产品出口的拉动作用也较为明显，今年上半年，我市高新技术产品出口净增45.1亿美元，拉动全市出口增长13.9个百分点，贡献率为50.5%。需要指出的是，机电产品和高新技术产品虽是两个不同的分类指标，但有交叉统计的成分，我市出口的高新技术产品绝大部分属于机电产品。
(四)从出口市场看，我市出口增幅主要来自对香港、美国和新欧盟出口的增长。今年上半年，我市对该三个国家或地区的出口合计净增110.2亿美元，拉动全市出口增长21.2个百分点，贡献率达77.4%；。对香港、美国和新欧盟的出口增长是拉动我市出口增长的最主要的力量。
四、当前我市外贸出口存在的主要问题
（一）制造业利用外资形势严峻，影响了我市出口增长后劲。从统计数据看，目前外商投资企业出口占全市出口总值约65%，再加上占全市出口总值约20%的来料加工出口，我市外资经济实际上占到出口总额的85%左右，表明现阶段和今后一段相当长的时间内，外资仍然是我市出口的主导力量。但2002年以来，由于受多种因素的制约及日益激烈的国内外竞争，我市利用外资，特别是引进大的制造业项目外资的难度越来越大，新增投产企业相对较少，出口增长主要依靠老企业“增资”、“挖潜”来实现，与长三角等地区的城市相比，出口增长的后劲明显不足。
（二）出口退税机制改革给我市财政带来的负担越来越大。按照新的出口退税机制，地方财政要承担出口退税超基数部分的25%。随着我市外贸出口的快速增长，出口退税机制改革给我市财政带来的负担也越来越大。据我局测算，今年我市按外贸出口若能达到5%、12%和17%的增长率，我市财政负担的出口退税额将分别达到25.57、27.78和29.38亿元，较2004年我市出口退税财政实际负担3.54亿元已显著增加。我市出口增长越快，财政负担将越重已成不争事实。
（三）出口产品质量有待进一步提升。在我市的出口商品中，尽管高新技术产品所占比例不断提高，但是高新技术产品的技术含量比较低，关键元器件大都从国外进口，很多高新技术产品在出口时使用国外品牌，拥有自主知识产权、自主品牌、技术含量高的高新技术产品在出口中占的比例低。除高新技术产品以外的其他工业制成品出口以附加值较低的中低档产品为主，具有高附加值的名牌产品、高档产品少。这种状况使我市的出口产品在国际市场上经常依靠降价以维持竞争优势，出口产品“量增价跌”，出口效益不高，还容易遭受反倾销调查。
（四）我市企业国际竞争力仍待提高。新的外贸法实施以来，虽然我市已经形成了数量较为可观的外贸经营者群，但我市外贸企业自主创新能力较弱、自有品牌和营销体系缺乏、熟悉国际惯例的经营管理人才不足、恶性竞争等问题依然存在，这也将对我市外贸出口的可持续发展产生不利影响。
（五）多年来我市外贸出口已在高位运行，要在如此高的基数上长期保持较快增长困难越来越大。我市外贸经过多年的快速发展，出口规模不断扩大，2004年更是一举突破700亿美元大关，达到778.5亿美元，大幅增长23.6%，形成了较高的出口基数。今年我市出口每增长1个百分点，出口额需增加7.8亿美元，而去年只需6.3亿美元。在如此高的出口基数条件下，今年我市出口要保持较快增长的难度已明显加大。
五、全年出口情况预测
从目前的形势来看，世界经济和贸易的持续好转及国内经济的快速增长，为我市出口的持续健康发展创造了良好的外部环境，总体上今年下半年出口的有利因素大于不利因素。从今年目标完成情况看，上半年我市完成全年出口任务856亿美元的50.5%，已略快于时间进度要求。从近三年我市外贸出口情况看，今年上半年外贸出口总额已创下了上半年出口的历史最高水平，比去年上半年323.5亿美元高出了89.2亿美元。随着三、四季度出口旺季的到来，我市外贸出口规模还将进一步的扩大。在分析研究我市近十年出口数据后，我们认为自2001年以来我市外贸出口进入了一个高速成长期。因此，我们对我市2001年以来的各月出口数据进行了分析，按照季节系数法建立了数学模型，从理论上对我市全年出口进行了预测，结果显示：2005年我市外贸出口额将可望达到923亿美元，同比增长18.5%。
但考虑到今年还存在一些影响出口的因素，一是国家宏观调控政策的实施抑制了国内进口需求的增长，由于进出口之间存在的相关性，长期亦会间接影响出口；二是出口退税机制改革的影响；三是去年出口超高速增长后所形成的高基数。对于今年的外贸出口形势仍不能过分乐观，我们认为今年我市虽然外贸出口将继续保持增长，但增幅会有所回落。根据我们的经验估计，全年出口有望达到896亿美元，同比增长15%左右。
综上所述，如果今年国内外经济形势不发生大的变化，我们初步预测：1、按纯数学模型乐观估计，全年出口将达到923亿美元，同比增长18.5%；2、按经验估计，全年出口将达到896亿美元，同比增长15%。我市外贸出口有望突破900亿美元大关，可以完成省外经贸厅下达我市的今年出口增长10%的目标，再上一个新台阶。
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